龍亢農(nóng)場以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以“三 個有利于”為原則，在農(nóng)場實施的二三產(chǎn)業(yè)改制 中，采取多項措施維護職工利益，千方百計幫助職 工實現(xiàn)再就業(yè)，妥善處理了職工社會保障等涉及職 工切實利益的問題，勞動關(guān)系實現(xiàn)了穩(wěn)定、和諧發(fā) 展，促進了企業(yè)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，實現(xiàn)了企業(yè)無 震蕩改制和重組。 2003年3月起，在面粉廠、預(yù)制 廠、米廠、種子公司、商供公司、招待所等6家所屬 企業(yè)改制中，共富余職工413人，到目前為止，已分 流安置95人，協(xié)商保持勞動關(guān)系151人，待崗64人， 內(nèi)退34人，辦理退休7人，解除勞動關(guān)系114人，發(fā) 給一次性經(jīng)濟補償金和安置費94.4萬元。
切實維護企業(yè)改組改制中職工的合法權(quán)益。為了使 職工在改制過程中合法利益不受侵害，龍亢農(nóng)場在 勞動關(guān)系的接續(xù)、職工債權(quán)債務(wù)的清理、社會保障 費用的繳納等三個方面著重維護職工利益。在簽訂 資產(chǎn)出售、租賃合同時，要求承租方盡可能多地使 用原單位職工。現(xiàn)改制后的單位，聘用原單位的職 工占單位職工總數(shù)的73%%，使部分下崗職工在短期內(nèi) 重新走上工作崗位，解除他們的后顧之憂。其次是 做好勞動合同的解除、終止、續(xù)訂、變更工作，保 證合同的有效性、規(guī)范性。在改制過程中依法解 除、終止勞動合同的114人，發(fā)經(jīng)濟補償94.4萬元， 并為他們辦理了享受失業(yè)保險待遇的手續(xù)，使他們 每月都能夠按時足額領(lǐng)取失業(yè)救濟金，解決了下崗 職工的燃眉之急。第三，龍亢農(nóng)場在改制過程中， 堅持不拖欠職工一分錢工資，及時清理債權(quán)債務(wù)， 先后共退還職工的“風(fēng)險金”和“股金”等54.7萬 元，穩(wěn)定了職工的情緒。
男滿55周歲、女滿45周歲的職工是企業(yè)分流下崗工 作的難點，龍亢農(nóng)場根據(jù)他們工齡長短，每人每月 發(fā)給120—180元的生活費，同時，全額承擔(dān)其社會 保險費用，有感情地、人性化地處理分流工作中的 焦點問題。
為了避免職工因企業(yè)改制下崗造成生活困難，龍亢 農(nóng)場還規(guī)定，同一用人單位不允許夫妻雙方同時下 崗，下崗后生活有困難者，由場給予生活救助并為 其申請“低保”，下崗職工先后共有103人參加了所 在縣的城鎮(zhèn)居民最低生活保障，共籌集發(fā)放“低保 金”4.75萬元。每年元旦、春節(jié)期間場都將救濟金 和米面油等物送到困難的下崗職工手中；在場學(xué)校 就讀的下崗職工子女，一律免交學(xué)雜費。下崗職工 邵志金，妻子患腦血管病長期臥床，兒子上研究 生，生活十分困難，場照顧讓其緩交數(shù)萬元的醫(yī)療 費，資助其子上學(xué)和維持正常生活，先后上門送救 濟費數(shù)千元，使邵志金一家非常感動，也贏得了群 眾對改革的理解與支持。
從1997年5月起，我場就成立了“龍亢農(nóng)場下崗職工 再就業(yè)服務(wù)中心”，配備了專人進行管理服務(wù)。 2003年6月以后，“服務(wù)中心”雖然撤消，但是為下 崗職工服務(wù)的工作從未間斷，現(xiàn)在仍配備一名專職 人員，負責(zé)下崗職工勞動合同的管理、退養(yǎng)職工生 活費的發(fā)放和社會保障費的收繳，使相關(guān)工作規(guī)范 有序。
多渠道分流安置改制企業(yè)的富余人員，幫助下崗職 工實現(xiàn)再就業(yè)。根據(jù)集團公司“20字方針”，我們 將愿意包地的95名下崗職工，分流到農(nóng)業(yè)承包土 地；對要求購買場區(qū)商業(yè)地皮或門面房的，場優(yōu)先 售給并優(yōu)惠1萬元；對發(fā)展個體工商業(yè)的下崗職工， 農(nóng)場在場地、資金等方面給予扶持，并為他們辦理 下崗職工再就業(yè)優(yōu)惠證，享受工商、地稅等優(yōu)惠政 策。在場里的幫助下，200多名下崗職工紛紛開起了 商業(yè)門面，搞起了養(yǎng)殖等經(jīng)營項目，先后走上了致 富路。此次改制下崗的職工中有辦水泥預(yù)制品廠 的，有合辦脫水蔬菜廠的，投資規(guī)模均在150萬元以 上，現(xiàn)都已投入生產(chǎn)。今年以來，龍亢農(nóng)場還配合 縣勞動局著力做好下崗職工的轉(zhuǎn)崗技術(shù)培訓(xùn)工作， 以多種形式幫助下崗職工實現(xiàn)再就業(yè)和勞務(wù)輸出。 + 下崗人員的社會保障得到了較好的接續(xù)。龍亢農(nóng)場 規(guī)定，下崗職工協(xié)議保留勞動關(guān)系的，場仍承擔(dān)企 業(yè)應(yīng)繳的社保費，對“內(nèi)退”、待崗的下崗職工， 社保費由農(nóng)場全額承擔(dān)。為鼓勵改制企業(yè)盡可能多 地留用原企業(yè)人員，場還適當(dāng)承擔(dān)了繼續(xù)留用人員 的部分社保費。因此，場每年都要補貼近37.2萬 元，用于繳納下崗職工社保費用。
由于龍亢農(nóng)場在企業(yè)改組改制中注重維護職工合法 權(quán)益，工作做的細致穩(wěn)妥，全面貫徹實施《勞動 法》和《安徽省勞動合同條例》，依法規(guī)范勞動管 理，完善勞動關(guān)系，實施積極的就業(yè)政策，大力促 進就業(yè)，得到了職工的理解、支持和參與，至今無 一起侵權(quán)案件發(fā)生，無一人上訪，確保了一方政治 安定，確保了改革成功，促進了龍亢農(nóng)場經(jīng)濟的持 續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。
龍亢農(nóng)場場長工作部供稿