夾溝農(nóng)場：深化農(nóng)業(yè)體制改革促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展
發(fā)布日期：2003-06-19 來源： 瀏覽次數(shù)：5466
2002年，夾溝農(nóng)場在省農(nóng)墾集團(tuán)公司提出的“地分 三類、戶為單位、全員有地、退自耕養(yǎng)、地權(quán)流 轉(zhuǎn)”的土地承包方針指導(dǎo)下，一舉打破了原有家庭 聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制模式，在農(nóng)墾系統(tǒng)率先徹底推行了 “全員有地”方針。從2000年秋種起，二三產(chǎn)業(yè)和 機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院的各級各類管理人員和職工均承 包了一定數(shù)量的土地，并落實到每個分場，建立獨 立的承包戶頭。對少數(shù)暫無存量土地承包的人員， 場與之建立虛擬承包關(guān)系，一旦有其他職工自然退 地，其虛擬承包關(guān)系就轉(zhuǎn)變?yōu)槭聦嵆邪P(guān)系。2000 年底至2001年初，各單位的各類管理人員和職工共 承包了1600畝土地，使原被拋荒的邊遠(yuǎn)的、條件較 差的土地得以充分利用，杜絕了土地資源的浪費。 +
在全面推行“全員有地”后，農(nóng)場于2001年秋種 時，又實行了“三費自理”。所謂“三費自理”即 生活費、生產(chǎn)費、社會保障費全部由家庭農(nóng)場自 理。在實行“三費自理”之前，農(nóng)場對家庭農(nóng)場連 年墊支各種費用，從而造成了高額掛帳，使農(nóng)場背 上了沉重的經(jīng)濟(jì)包袱，極大地束縛了農(nóng)場的經(jīng)濟(jì)發(fā) 展。實行“三費自理”不僅遏制了“墊、掛、墊” 的不良循環(huán)，還加大了清欠力度，使原來沉重的經(jīng) 濟(jì)包袱逐步變小變輕，農(nóng)場經(jīng)濟(jì)也逐步邁入健康運(yùn) 行的軌道。
+ 今年歲末年初，這個場在學(xué)習(xí)外省農(nóng)墾土地經(jīng)營管 理先進(jìn)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合本場實際，推行了第一 批“先交錢，后種地”的承租經(jīng)營改革措施。在取 得租賃經(jīng)營的經(jīng)驗后，明年逐步擴(kuò)大租賃面積。計 劃2005年所有的土地要全部實行租賃制。“先交 錢，后種地”讓承租經(jīng)營者充分發(fā)揮市場的主體作 用，不僅有利于職工增收，企業(yè)增效，而且對生產(chǎn) 力的發(fā)展也有極大的促進(jìn)作用。（吳啟軍）
