2002年壽西湖農(nóng)場(chǎng)完成國內(nèi)生產(chǎn)總值5609萬元，與 去年同比增加7.1%%。其中一產(chǎn)3003萬元，同比增加 9.3%%，二產(chǎn)725萬元，同比增加10.2%%，三產(chǎn)1881萬 元，同比增加2.7%%,實(shí)現(xiàn)利潤101.99萬元，職均收入 5000元，同比增加16%%,營銷1800萬斤，同比增加 67%%。+ 2002年各項(xiàng)工作的主要措施是：+ (一)抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，加快企業(yè)發(fā)展+ 1.農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步得到加強(qiáng)。2002年，全 場(chǎng)共投入資金1200多萬元，用于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建 設(shè)。總投資26萬元的七分場(chǎng)北壙條田改造工程，于 2002年夏季投入使用，使七分場(chǎng)北壙4000多畝土地 當(dāng)年受益。大豆平均單產(chǎn)由歷年來的250斤/畝左右 提高到350斤/畝以上，高產(chǎn)田塊達(dá)到400斤/畝。當(dāng) 年畝均增收100元以上，實(shí)現(xiàn)當(dāng)年投資當(dāng)年受益，改 變了七分場(chǎng)北壙地水路不暢、低洼易澇的局面。總 投資980萬元的壽西湖第四排澇站于2002年7月竣 工，適逢下旬出現(xiàn)相當(dāng)于1998年的降雨。據(jù)統(tǒng)計(jì),7 月23日～26日連續(xù)降雨142mm，由于第四排澇站的投 入使用,大大提高了全場(chǎng)的外排能力，避免了因連續(xù) 降雨造成的災(zāi)害。
2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出了新步伐。一是堅(jiān)持走種子產(chǎn) 業(yè)化的路子。2002年在總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，抓 好種子龍頭企業(yè)種子公司建設(shè)，繼續(xù)擴(kuò)大種子生 產(chǎn)，全年共收購并銷售優(yōu)質(zhì)小麥良種1800萬斤，實(shí) 現(xiàn)利潤70萬元。還為職工當(dāng)年增收90萬元。2002年 秋種進(jìn)一步擴(kuò)大種子生產(chǎn)規(guī)模，共預(yù)約繁殖小麥種 子4萬畝，收購了大豆良種100萬斤，為今年的種子 生產(chǎn)打下了良好的基礎(chǔ)。二是積極探索種植業(yè)結(jié)構(gòu) 調(diào)整新路子。在2002年春季召開的全場(chǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整會(huì) 議上,參加會(huì)議的同志普遍認(rèn)為，在新形勢(shì)下,原有 的種植模式已不能適應(yīng)市場(chǎng)需要。午收前場(chǎng)組織各 基層單位赴周邊農(nóng)場(chǎng)及江蘇等地考察、調(diào)研,回場(chǎng)后 各單位紛紛行動(dòng),種植秋季大豆時(shí)套種玉米、芝麻等 作物，為結(jié)構(gòu)調(diào)整作出了有益的嘗試。三是積極響 應(yīng)國家退耕還林政策，走林業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的新路。 本著誰造林、誰經(jīng)營、誰受益的原則，全面推動(dòng)我 場(chǎng)林業(yè)生產(chǎn)，去冬今春全場(chǎng)共植樹10余萬株。按總 公司的統(tǒng)一部署要求，至2003年底，我場(chǎng)將植樹1萬 多畝。預(yù)計(jì)未來5～8年，林業(yè)收入十分可觀。+ 3.民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展又上新臺(tái)階。二、三產(chǎn)企業(yè)改制 后，民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展明顯加快。個(gè)人投資600多萬元 的壽西湖飯店，200多萬元的尉升賓館，170多萬元 的壽西湖水泥廠三期改造工程，100多萬元的西湖加 油站,80多萬元的惠雅制衣廠等企業(yè)相繼投入運(yùn)營。 由于投資恰當(dāng),體制合理,企業(yè)經(jīng)營呈現(xiàn)出欣欣向榮 的局面。民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅盤活了國有資產(chǎn)，為 國家和地方增加了稅收，還解決了一部分下崗職工 和待業(yè)青年的就業(yè)問題，維護(hù)了農(nóng)場(chǎng)的穩(wěn)定。+ 職工養(yǎng)殖業(yè)的數(shù)量和規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。2002年，農(nóng) 場(chǎng)出臺(tái)扶植和支持發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的相關(guān)政策，部門和 單位通力配合，為從事養(yǎng)殖業(yè)的職工在用地、用 電、資金等方面提供支持。全年全場(chǎng)養(yǎng)牛、羊、豬 等養(yǎng)殖戶獲效益200多萬元。+ (二)抓深化改革，激發(fā)企業(yè)活力+ 1.農(nóng)業(yè)單位實(shí)行“先交錢、后種地、三費(fèi)自理”的 試點(diǎn)工作取得成功的經(jīng)驗(yàn)。2001年10月，保義分場(chǎng) 實(shí)行個(gè)人租賃經(jīng)營，職工先交錢后種地，生產(chǎn)生活 費(fèi)用和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)自理。通過去年一年的運(yùn)作，取 得了一些成功的經(jīng)驗(yàn)。首先是解決了舊體制下存在 的機(jī)構(gòu)臃腫、人浮于事、效率低下、管理人員難以 精簡(jiǎn)等棘手問題。其次是改過去先種地后交糧為先 交錢后種地，打破以前職工種地負(fù)盈不負(fù)虧的經(jīng)營 模式，使職工家庭農(nóng)場(chǎng)真正成為市場(chǎng)主體。職工可 以放開手腳，真正按照市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)模式經(jīng)營自己承 包的土地。再次是徹底打破了社會(huì)保險(xiǎn)“大鍋飯” 的體制。過去保義分場(chǎng)上交的各種保險(xiǎn)費(fèi)都是分?jǐn)? 到土地上去，種地的和不種地的，種地多的和種地 少的，享受的社會(huì)保險(xiǎn)福利都一樣，顯然不公平。 社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)自理充分體現(xiàn)了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)按勞 取酬的分配原則。種地多的不多交，種地少的或不 種地的不少交。這樣也有利于地權(quán)流轉(zhuǎn)和承包種植 土地大戶出現(xiàn)。保義分場(chǎng)實(shí)行租賃經(jīng)營是探索農(nóng)業(yè) 體制改革的一種嘗試。需要在實(shí)踐上不斷積累經(jīng) 驗(yàn)，不斷改進(jìn)，不斷完善，以利于在場(chǎng)內(nèi)推廣。+ 2.機(jī)關(guān)及經(jīng)營性公司人事制度改革和管理方式的轉(zhuǎn) 變?nèi)〉眠M(jìn)展。去年3月份，機(jī)關(guān)工作人員實(shí)行雙向選 擇，競(jìng)爭(zhēng)上崗，充分發(fā)揚(yáng)民主，體現(xiàn)公平。改革不 僅將機(jī)關(guān)管理人員從56人精簡(jiǎn)到36人，更重要的是 改變了工作作風(fēng)，提高了工作效率。一大批年輕力 強(qiáng)的中青年干部走上了重要的領(lǐng)導(dǎo)崗位，增強(qiáng)了企 業(yè)活力。復(fù)合肥有限公司1998年實(shí)行股份合作制改 革，改革頭兩年經(jīng)濟(jì)效益明顯提高。但近幾年，由 于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過渡，公司一無象樣的設(shè)備, 二無資金和技術(shù)，迅速被市場(chǎng)淘汰，經(jīng)濟(jì)效益低下, 連職工工資也發(fā)不出來。去年3月份，通過股東大會(huì) 解散了公司，人員全員下崗分流，復(fù)合肥廠租賃經(jīng) 營，順利實(shí)現(xiàn)了體制轉(zhuǎn)變。供銷公司為了扭轉(zhuǎn)企業(yè) 人員冗多、經(jīng)營虧損的局面，2002年5月實(shí)行了以 “精編簡(jiǎn)政、提高效益”為主要內(nèi)容的體制改革,供 銷公司人員從34人精簡(jiǎn)到16人,極大限度地遏制了虧 損的勢(shì)頭。醫(yī)療制度和醫(yī)院改革也正在緊鑼密鼓地 進(jìn)行之中。去年底，我場(chǎng)已加入六安市醫(yī)療保險(xiǎn)， 農(nóng)場(chǎng)應(yīng)負(fù)擔(dān)的職工醫(yī)療費(fèi)用全額交給醫(yī)療保險(xiǎn)部 門。職工就醫(yī)看病按醫(yī)療保險(xiǎn)有關(guān)政策由醫(yī)療保險(xiǎn) 部門負(fù)責(zé)報(bào)銷。+ 3.積極做好下崗職工再就業(yè)工作。隨著二、三產(chǎn)企 業(yè)體制改革的深入進(jìn)行，農(nóng)場(chǎng)下崗職工越來越多， 下崗職工的生活和再就業(yè)問題日益突出，嚴(yán)重影響 農(nóng)場(chǎng)的穩(wěn)定和發(fā)展，也牽動(dòng)著全場(chǎng)干部和群眾的 心。一是加強(qiáng)培訓(xùn)，為實(shí)現(xiàn)再就業(yè)創(chuàng)造條件。我們 在保障下崗職工基本生活的同時(shí)，將工作重點(diǎn)放在 下崗職工培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗分流上，盡可能使大多數(shù)下崗 職工實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。去年，先后向六安市勞動(dòng)部門爭(zhēng) 取政策性培訓(xùn)資金10.2萬元，為下崗職工舉辦電 工、電焊、裁剪、飯店服務(wù)員等培訓(xùn)班6期，參培人 數(shù)200多人。為部分下崗職工轉(zhuǎn)崗分流實(shí)現(xiàn)再就業(yè)提 供了有力的技術(shù)保證。二是保障下崗職工基本生 活。2002年共有270多名職工與農(nóng)場(chǎng)解除了勞動(dòng)關(guān) 系，其中近200人是自愿與農(nóng)場(chǎng)解除勞動(dòng)關(guān)系，農(nóng)場(chǎng) 按規(guī)定發(fā)放了失業(yè)補(bǔ)償金或補(bǔ)助金80多萬元，發(fā)放 失業(yè)金50多萬元。解除勞動(dòng)關(guān)系大多數(shù)人憑著他們 的聰明智慧和誠實(shí)勞動(dòng)在社會(huì)上謀得一席之地，實(shí) 現(xiàn)了再就業(yè)，有的甚至已品嘗到事業(yè)再次成功的喜 悅。另有200多人實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)崗分流，有的到農(nóng)業(yè)單位 承包土地,有的到租賃經(jīng)營企業(yè)打工，這些職工在轉(zhuǎn) 崗期間，全部進(jìn)入城市居民最低生活保障線，按時(shí) 領(lǐng)取最低生活保障金。還有100多名年齡偏大的職 工，失去轉(zhuǎn)崗分流和自謀職業(yè)的機(jī)會(huì)和條件,為他們 辦理了協(xié)議保留勞動(dòng)關(guān)系，每月發(fā)給108元基本生活 費(fèi),并為他們代繳各種社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。 三是為失業(yè)職 工解除繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的后顧之憂。很多二三產(chǎn)企業(yè) 下崗職工不怕重新就業(yè)，他們擔(dān)心的是自己的養(yǎng)老 保險(xiǎn)費(fèi)接續(xù)問題。針對(duì)這一情況，經(jīng)六安市勞動(dòng) 局、壽縣民政局同意，場(chǎng)成立了“勞動(dòng)和社會(huì)保障 事務(wù)所”，為下崗職工辦理檔案管理、養(yǎng)老保險(xiǎn)接 續(xù)等事宜，下崗職工只要按時(shí)按量繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi) 用，到退休年齡可以享受同在職職工一樣的退休待 遇。這一做法促進(jìn)了很多有一技之長的職工自愿與 農(nóng)場(chǎng)解除勞動(dòng)關(guān)系，減輕了一產(chǎn)職工負(fù)擔(dān)。+ (三)抓規(guī)范管理，提高企業(yè)效益+ 1.加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系管理。去年3月份以來,我場(chǎng)全面開 始清理勞動(dòng)關(guān)系。成立了領(lǐng)導(dǎo)組，抽調(diào)了專門人 員，采取集中辦公與經(jīng)常性工作相結(jié)合的辦法，結(jié) 合清產(chǎn)、清欠、清收保險(xiǎn)費(fèi)、簽定勞動(dòng)合同，理順 勞動(dòng)關(guān)系。通過一年的努力，共有270多人與農(nóng)場(chǎng)解 除了勞動(dòng)關(guān)系，其中70多人因欠產(chǎn)、欠款、欠繳保 險(xiǎn)費(fèi)，經(jīng)反復(fù)教育做工作，拒不履行義務(wù)被強(qiáng)制解 除勞動(dòng)關(guān)系。這一舉措，震動(dòng)很大，受到了全場(chǎng)干 部群眾的普遍歡迎，勞動(dòng)關(guān)系的清理，促進(jìn)了產(chǎn)品 上交,緩解了干群矛盾,有力地保障了農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正常 運(yùn)行。+ 2.加強(qiáng)預(yù)算管理。年初，對(duì)機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、農(nóng) 業(yè)分場(chǎng)下達(dá)了經(jīng)費(fèi)包干使用指標(biāo)，每月按計(jì)劃下拔 經(jīng)費(fèi)或報(bào)銷費(fèi)用。對(duì)經(jīng)營性公司下達(dá)了上交或補(bǔ)貼 費(fèi)用指標(biāo)，年終決算超額完成任務(wù)核發(fā)獎(jiǎng)金，完不 成任務(wù)扣發(fā)工資。這一舉措，對(duì)加強(qiáng)企業(yè)成本管 理，壓縮非生產(chǎn)性支出，提高經(jīng)濟(jì)效益，起到了良 好的作用。
3.加強(qiáng)物資購銷管理。2002年，供銷公司銷售小麥 1073萬斤、大豆833.6萬斤，種子公司銷售小麥良種 1700萬斤。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，合理定價(jià)，適時(shí)銷售， 資金回籠率達(dá)到100%%。為保障農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)起 到重要作用。+ (四)精神文明建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)+ 基層黨支部以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，充分發(fā)揮了黨支部 的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。干部轉(zhuǎn)變 作風(fēng)，深入基層，聯(lián)系群眾，以身作則，帶領(lǐng)職工 為農(nóng)場(chǎng)的改革和發(fā)展兢兢業(yè)業(yè)、勤奮工作。機(jī)關(guān)各 科室、各部門、立足本職,為基層服務(wù)，為職工服 務(wù)。安全生產(chǎn)工作警鐘常鳴,常抓不懈，全年沒有發(fā) 生一起較大的安全生產(chǎn)事故，治安保衛(wèi)工作為維持 一方穩(wěn)定和為企業(yè)保駕護(hù)航發(fā)揮了應(yīng)有的作用。計(jì) 生部門為2000多名育齡婦女進(jìn)行了婦檢和健康檢 查。及時(shí)處理了計(jì)劃外懷孕、超生抱養(yǎng)人員，穩(wěn)定 了我場(chǎng)低生育水平。加強(qiáng)來信來訪工作，把矛盾盡 可能化解在萌芽之中。電力供應(yīng)部門一手抓安全生 產(chǎn)，一手抓電力設(shè)備完好暢通，確保了汛期排水和 居民用水。工會(huì)、共青團(tuán)、婦女等組織積極做好本 職工作。為農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造出良好的政治氛圍。
（壽西湖農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)長 劉國強(qiáng)）