近日，國內(nèi)外各有關(guān)媒體相續(xù)報(bào)道了中國農(nóng)業(yè)部將 對(duì)進(jìn)口的轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行額外的實(shí)地檢測(cè)的決 定，實(shí)地檢測(cè)的主要內(nèi)容是要求對(duì)國外進(jìn)口的大 豆、油菜籽、玉米等農(nóng)產(chǎn)品在中國再次進(jìn)行田間轉(zhuǎn) 基因試驗(yàn)工作，并再次向國外種子公司收取每個(gè)品 種10萬美元的試驗(yàn)費(fèi)用。
消息披露后，中國農(nóng)業(yè)部并沒有對(duì)這一決定公開予 以澄清，但在本月21日又有報(bào)道稱中國農(nóng)業(yè)部回絕 對(duì)一家境外公司要求發(fā)放轉(zhuǎn)基因大豆永久安全證書 的申請(qǐng)，并在回絕申請(qǐng)的同時(shí)要求境外公司繼續(xù)從 事相關(guān)試驗(yàn)性生產(chǎn)工作。因此，從目前各方面的渠 道看，這一決定雖然沒有得到中國官方的確認(rèn)，但 從各方面的消息來源看已經(jīng)相互進(jìn)行了驗(yàn)證，具有 一定的真實(shí)性和可靠性。
中國農(nóng)業(yè)部的要求對(duì)進(jìn)口轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行額外的 實(shí)地檢測(cè)決定披露后也引起了國內(nèi)外大豆貿(mào)易商的 強(qiáng)烈關(guān)注，包括轉(zhuǎn)基因大豆的主產(chǎn)國美國。如果中 國農(nóng)業(yè)部確實(shí)將采取這樣的決定。
首先，政府要求對(duì)進(jìn)口轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行額外的檢 測(cè)，充分表明了國家對(duì)進(jìn)口轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品的使用安 全問題尚不能確定轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品對(duì)人類是否有害，轉(zhuǎn) 基因產(chǎn)品對(duì)人類的影響問題仍然有待于進(jìn)一步的科 學(xué)檢驗(yàn)，因此，中國政府要求對(duì)轉(zhuǎn)基因大豆進(jìn)行額 外的實(shí)地檢測(cè)既是合情合理的，也是必要的。那 么，如果進(jìn)口轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品的安全性無法保證，則 國家隨時(shí)都可以采取限制進(jìn)口的一系列政策。在目 前我國大豆壓榨需求高速增長、大豆消費(fèi)快速提高 的情況下，一旦限制大豆的進(jìn)口，則國內(nèi)大豆市場 的價(jià)格必將由此而出現(xiàn)上漲。
另一方面，根據(jù)農(nóng)業(yè)部對(duì)進(jìn)口轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行實(shí) 地檢測(cè)將是一個(gè)耗時(shí)長久的進(jìn)程，假如在進(jìn)行實(shí)際 的實(shí)地檢測(cè)進(jìn)程中國家暫不中斷目前正在運(yùn)行之中 的轉(zhuǎn)基因大豆進(jìn)口程序，也不保證在未來的任何一 個(gè)時(shí)間中國可能通過宣布檢測(cè)中發(fā)現(xiàn)的種種問題和 可疑情況而突然停止轉(zhuǎn)基因大豆的進(jìn)口，也就是說 在目前的臨時(shí)措施延長期到期之后、在《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基 因產(chǎn)品安全管理?xiàng)l例》正式實(shí)施之后，國家將再度 掌握起調(diào)控進(jìn)口大豆的利劍。這完全可以理解為國 家在WTO規(guī)則下為保護(hù)本國農(nóng)業(yè)所采取的變通的辦 法，它所表明的其實(shí)就是外國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入我國的大 門將有一道門檻，而門檻的高低將由我們中國人根 據(jù)自己的國情來定。+ 綜上分析，我們認(rèn)為，中國的轉(zhuǎn)基因安全管理政策 并不會(huì)最終成為一紙空文，國家在規(guī)劃和考慮中國 的農(nóng)業(yè)問題時(shí)仍然會(huì)努力維護(hù)眾多的中國農(nóng)民的利 益。隨著中國大豆振興計(jì)劃的實(shí)施，中國的目標(biāo)是 到2007年國內(nèi)自產(chǎn)高油大豆著增長，而進(jìn)口高油大 豆的數(shù)量將被控制在合理的水平。在目前依據(jù)《農(nóng) 業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理臨時(shí)措施管理程序》貿(mào)易商 都能順利地獲得安全證書的情況下，國家適時(shí)采取 一些措施限制國外農(nóng)產(chǎn)品對(duì)國內(nèi)市場的沖擊，與促 進(jìn)農(nóng)村改革、增加農(nóng)民收入的政策是完全相符合和 相配套的。轉(zhuǎn)基因政策的目的是為了提高我國豆農(nóng) 的收入水平，實(shí)施國產(chǎn)大豆振興計(jì)劃。中國的轉(zhuǎn)基 因政策對(duì)市場的影響并不會(huì)隨著時(shí)間的推移而逐漸 淡化，相反，在很長的一個(gè)時(shí)期內(nèi)都將對(duì)轉(zhuǎn)基因農(nóng) 產(chǎn)品的進(jìn)口包括轉(zhuǎn)基因大豆的進(jìn)口產(chǎn)生不可忽視的 影響。