用工業(yè)理念抓農業(yè)，是對我省農業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重大 調整，也是農業(yè)大省實現(xiàn)經(jīng)濟騰飛的必然途徑。把 這件大事認真抓好，是時代賦于我省各級領導和有 關部門的神圣職責。
+　　 用工業(yè)理念抓農業(yè)的含義
所謂工業(yè)理念，指的是在高度市場化、全球經(jīng)濟一 體化條件下，發(fā)達工業(yè)化國家在發(fā)展商品生產、市 場營銷、經(jīng)營組織方面的一些成功做法和經(jīng)驗。如 在企業(yè)經(jīng)營宗旨、經(jīng)營組織、經(jīng)營決策、市場營 銷、資本運營、安徽農墾集團、品牌經(jīng)營、人本管理、 量本利分析、法人治理結構等方面的現(xiàn)代管理方法 等。
用工業(yè)理念抓農業(yè)，現(xiàn)階段主要是應用以下幾個方 面的理念：經(jīng)營決策理念。主要是根據(jù)市場需求、 農業(yè)現(xiàn)有資源優(yōu)勢和自身條件，確定經(jīng)營目標，選 定核心經(jīng)營產品，從而形成主導產業(yè)。對現(xiàn)有農業(yè) 資源有效整合，實現(xiàn)要素重組和發(fā)揮比較優(yōu)勢，確 定優(yōu)勢主導產業(yè)，實行規(guī)模化經(jīng)營，避免跟風跑。 從農戶和個別企業(yè)來講，首先要確定自己經(jīng)營的優(yōu) 勢產品，把處在同一產業(yè)鏈上的基地、農戶以及 種、養(yǎng)、加工、銷售等環(huán)節(jié)視同工業(yè)的生產車間， 實行企業(yè)化運作，一體化經(jīng)營，從而提高產品的經(jīng) 濟效益。
市場營銷理念。現(xiàn)代工業(yè)的市場營銷，已發(fā)展到創(chuàng) 造性需求和綠色營銷階段。農產品當前要開發(fā)市場 需求的保健產品、安全食品、綠色食品，根據(jù)各個 國家和地區(qū)不同的市場需求，努力開拓國內外市 場。
品牌理念。好的品牌是企業(yè)的無形資產。內蒙的草 原興發(fā)集團綠鳥雞、伊犁集團的牛奶，都是農產品 名牌。農產品要做大，就必須是名牌，只有名牌才 有市場競爭力，才有產品信譽。
資本運營理念。農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)要擺脫單一依 賴上級扶持，財政撥款等傳統(tǒng)觀念，應用工業(yè)資本 運營理念走企業(yè)重組、兼并、聯(lián)合的路子，也可組 織各種企業(yè)集團，不斷提高核心企業(yè)競爭力。在資 金籌集方面可發(fā)行企業(yè)債券，甚至爭取上市。
用工業(yè)理念發(fā)展農業(yè)的方面還很多，如樹立成本效 益理念，不斷提高農產品經(jīng)濟效益；樹立質量理 念，嚴格品種、品質、質量標準；樹立多種經(jīng)營理 念，努力開發(fā)觀光農業(yè)、休閑農業(yè)等。
+　　 用工業(yè)理念發(fā)展農業(yè)的必要性
是擺脫計劃經(jīng)濟條件下發(fā)展農業(yè)模式的需要。工業(yè) 理念，說到底是市場理念，它要求人們根據(jù)市場需 求，不斷調整思維和工作模式。在計劃經(jīng)濟下，我 們的農業(yè)市場化和農業(yè)經(jīng)營者組織化程度太低，當 前用工業(yè)理念抓農業(yè)，就需要充分發(fā)揮微觀經(jīng)營主 體的作用。我們應該從過去強迫命令的模式中解放 出來，充分尊重市場主體———農民的經(jīng)營自主 權。
是農業(yè)大省調整發(fā)展戰(zhàn)略的需要。過去我們說安徽 難在農業(yè)、優(yōu)勢在農業(yè)、希望也在農業(yè)。現(xiàn)階段， 必須跳出農業(yè)抓農業(yè)，以推進工業(yè)化為核心，帶動 農業(yè)產業(yè)化。當前，要用工業(yè)理念，走新型工業(yè)化 道路，大力發(fā)展農產品保鮮、儲藏、加工業(yè)，大力 發(fā)展農產品的批發(fā)、零售、超市配送營銷業(yè)，大力 引導工商企業(yè)進入農業(yè)，用工業(yè)化組織形式來帶動 農業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)農業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的根本轉變。
是農業(yè)大省發(fā)揮資源優(yōu)勢的需要。我省農業(yè)資源豐 富，區(qū)位優(yōu)勢明顯。而要將資源和區(qū)位優(yōu)勢變?yōu)樯? 品優(yōu)勢，則應大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)、有機農業(yè)，特色 農業(yè)，不斷提升農產品檔次和競爭力。
是實現(xiàn)農業(yè)大省跨越式發(fā)展的需要。用工業(yè)理念形 成“集群經(jīng)濟”、“塊狀經(jīng)濟”，壯大龍頭企業(yè)和 優(yōu)勢產業(yè)，實行規(guī)模化經(jīng)營，專業(yè)化生產。要引進 省外、國外資金和技術，還可以和跨國公司合作， 以提高產品檔次和競爭力。例如，瑞士的雀巢奶 業(yè)、法國的達能奶業(yè)分別在上海、南京等地開展合 作經(jīng)營，我省也應積極和這些跨國公司合作。有些 農業(yè)產品可以實行國際化經(jīng)營，產地種、產地銷， 從而走出國門參與國際市場競爭，實現(xiàn)農業(yè)經(jīng)營的 大跨越。
+　　 怎樣用工業(yè)理念發(fā)展農業(yè)
用工業(yè)理念發(fā)展農業(yè)，我省當前應著重抓好三個方 面的工作。
首先要解決認識問題。各級政府要真正變成“學習 型政府”，各級干部要認真學習工業(yè)理念方面的知 識和業(yè)務，在發(fā)展農業(yè)的具體工作中融匯貫通和應 用。要深入研究發(fā)展中需要采取的措施和要解決的 問題，切實改變過去在指導農業(yè)時行政命令的做 法，自覺運用工業(yè)理念研究和思考問題。比如，運 用優(yōu)勝劣汰這一市場經(jīng)濟中的規(guī)律，鼓動農業(yè)的經(jīng) 營主體勇于競爭，善于競爭，摒棄地方保護主義、 本位主義。
農業(yè)經(jīng)營主體和廣大農民群眾也必須強化主體意 識、市場意識。來安縣羅莊村農民謝慶余在他“市 場變，我就變”的理念下，調整產業(yè)結構時做到識 人、識市、識己，成了遠近聞名的冬瓜種植銷售大 王。但相當多的農民和其它經(jīng)營群體還沒有真正做 到理念的轉換。
二是要切實解決實際操作中的問題。要在全省加大 宣傳力度，使用工業(yè)理念指導農業(yè)的思想深入人 心。要做好農業(yè)整體規(guī)劃和具體實施方案，有專門 機構的指導和協(xié)調，工、商等各部門也要積極支持 和配合，切不可搞運動、一陣風。要利用各種手 段，切實搞好用工業(yè)理念發(fā)展農業(yè)中農民的教育問 題，對經(jīng)營主體進行培訓，提高其經(jīng)營素質，培育 他們的競爭意識、誠信意識、自覺地在生產經(jīng)營中 提高效益。
三是要著重解決當前農業(yè)發(fā)展的緊迫問題。根據(jù)市 場需求和我省資源及區(qū)域特點，大力推進優(yōu)勢農產 品和特色農產品向優(yōu)勢產區(qū)集中，構成具有類似法 國葡萄、美國柑桔等有國際競爭力的產業(yè)帶。同 時，用工業(yè)比較優(yōu)勢理念指導農業(yè)產業(yè)結構調整， 立足整體開發(fā)，形成品牌帶動、標準化生產、龍頭 企業(yè)支撐，生產、加工、銷售有機結合高效的生產 體系。
用工業(yè)品牌理念發(fā)展壯大農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)。我 省農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)在規(guī)模、實力和產品開發(fā)、 創(chuàng)新能力上，在開拓市場和帶動農戶上還有很大差 距。關鍵在于缺少品牌產品和支柱產業(yè)，缺少類似 工業(yè)協(xié)會的產業(yè)組織。我省有養(yǎng)牛優(yōu)勢，卻未能形 成像吉林“皓月集團”清蒸牛肉產品那樣的優(yōu)勢， 該龍頭企業(yè)帶動20個縣的養(yǎng)牛，產品占領阿拉伯國 家的大部分市場。我省油料占全國第三位，卻沒有 山東“魯花”等一批油料品牌產品。因此，必須盡 快用工業(yè)理念開發(fā)、壯大一批叫得響的名牌產品， 形成支柱產業(yè)。同時加強農民專業(yè)協(xié)會和各類行業(yè) 協(xié)會的組織建設，努力提高組織化程度。
用工業(yè)營銷理念完善農產品營銷體系。荷蘭的土地 是我省的1／3，人口是我省的1／4，但她卻是世界 第三大農產品出口國，占領世界花卉市場70%%份額， 其關鍵在于有完整營銷體系。荷蘭阿斯米爾鮮花批 發(fā)市場，每天出口鮮切花1500萬枝，年出口創(chuàng)匯25 億美元。我省的農產品市場營銷體系薄弱，長豐的 草莓，仍未擺脫提籃小賣；碭山梨、壽縣梨、江淮 分水嶺地區(qū)的西瓜仍當“馬路天使”（在馬路邊叫 賣）。用工業(yè)理念發(fā)展農業(yè)，必須大力發(fā)展各種農 產品批發(fā)市場、農產品超市，也可以像牛奶那樣實 行農產品“宅基配”（送上門）。
用工業(yè)標準化理念努力提高農產品質量。我省農產 品質量、安全、衛(wèi)生等標準體系還不健全，檢測手 段也不完備，還存在農獸藥殘留超標、動物疫病控 制不嚴等問題。去年我省的蜂蜜產品因氯霉素超 標，1克也未能出口（正常年景我省出口量占全國 一、二位），三個縣的生豬被拒之于上海市場之 外。這就要求我們盡快用工業(yè)理念提高農民的標準 化意識，實行標準化生產，用國際通行的方法健全 檢測體系，真正取信于市，取信于民。
用工業(yè)人本理念，努力發(fā)展勞務經(jīng)濟。加大培訓和 職業(yè)技能鑒定，提高勞動者素質；建立全省勞務輸 出監(jiān)測、監(jiān)管體系，切實掌握、調節(jié)勞務輸出，防 止勞力盲目流動；健全勞務輸出組織，保護外出打 工者的合法權益。 省農委 陳進