正月十五小年剛過，位于淮北平原的龍亢農(nóng)場五分場職工柏樹棵就急不可耐地領(lǐng)著他的一幫社員走進剛從職工手中新流轉(zhuǎn)的3000畝身份田里，搭棚、鋪膜、整地，為育西瓜秧苗作準(zhǔn)備。去年他在農(nóng)場的大力扶持下，告別了單打獨斗，籌資300萬元注冊成立了“煙袋湖種植專業(yè)合作社”，發(fā)展會員120多人，流轉(zhuǎn)職工土地1300多畝專業(yè)種植大棚西瓜，秋后算賬純收入達到了1300萬元，畝均效益高達1.1萬元，合作社、職工和農(nóng)場三大歡喜。黨的十八屆三中全會的召開，更是給柏樹棵增添了信心和力量，勁頭更足了。土地的有效流轉(zhuǎn)，進一步促進了產(chǎn)業(yè)發(fā)展，激勵了農(nóng)場農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營。柏樹棵的事例是安徽農(nóng)墾去年經(jīng)濟社會發(fā)展的縮影。

去年，安徽農(nóng)墾面對宏觀經(jīng)濟下行壓力，緊緊扭住“三化”戰(zhàn)略主線，改革創(chuàng)新，主動作為，把墾區(qū)經(jīng)濟發(fā)展提高到了一個新水平。2013年，完成生產(chǎn)總值22.71億元，比上年增長12.37 %。營業(yè)收入20.8億元，同比增長14.2%。利潤總額2.089億元，同比增長30%，是“十一五”末的2.1倍。資產(chǎn)總額達78億元，是“十一五”末的2.6倍，國有資產(chǎn)保值增值率和凈資產(chǎn)收益率等主要經(jīng)濟考核指標(biāo)高于安徽省屬企業(yè)平均水平，成功實現(xiàn)了三個提升。

一是不斷加快主業(yè)發(fā)展，優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，企業(yè)競爭力和綜合實力得到了提升。2013年安徽農(nóng)墾農(nóng)業(yè)生產(chǎn)戰(zhàn)勝自然災(zāi)害，糧食總產(chǎn)和麥、稻、棉等萬畝高產(chǎn)示范片單產(chǎn)與去年持平。在穩(wěn)定糧食種植面積的同時，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，擴大水稻和玉米種植面積，大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。抓好農(nóng)業(yè)部糧棉油高產(chǎn)創(chuàng)建項目，高效農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展，面積達7.61萬畝，畝均效益3948元，分別較上年增長13.1%、12.9%，其中西瓜和草莓畝效益達1.5萬元和1萬元，有力地促進了職工增收。2013年墾區(qū)主要農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在農(nóng)墾集團公司資金、項目、政策等疊加扶持下逐步擴大產(chǎn)能，鞏固企穩(wěn)回升勢頭，全年實現(xiàn)銷售收入7.6億元，利潤2900萬元。農(nóng)墾酒店業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、皖墾小貸公司都取得了可圈可點的業(yè)績。墾區(qū)三次產(chǎn)業(yè)比例已由“十一五”末的57.8:17.96:24.24調(diào)整至目前的41.13:26.42:32.45。

二是推進改革創(chuàng)新，擴大開放，企業(yè)的發(fā)展活力和創(chuàng)造力得到了提升。過去的一年，安徽農(nóng)墾農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理體制改革穩(wěn)步推進，20個農(nóng)場啟動改革，流轉(zhuǎn)身份田10922畝、招標(biāo)田46413畝，總流轉(zhuǎn)數(shù)較上年增長14.7%，約占墾區(qū)耕地總面積的12.7%；組建農(nóng)機、種植、養(yǎng)殖等各類專業(yè)合作社91個，入社社員2250人。農(nóng)場外出初步流轉(zhuǎn)土地41807畝，較上年增長95.6%；職工自發(fā)外出流轉(zhuǎn)土地78820畝，墾區(qū)累計外出流轉(zhuǎn)土地12萬畝，混合體經(jīng)濟正在墾區(qū)蓬勃發(fā)展。“走出去”正在向深度推進，皖企赴津巴布韋合作開發(fā)聯(lián)盟正式成立，抱團赴津巴布韋發(fā)展態(tài)勢逐步形成。安徽農(nóng)墾在津國已開發(fā)農(nóng)場目前已達到了7個，已開墾土地總面積1萬公頃，生產(chǎn)經(jīng)營全面實現(xiàn)了盈利。

三是著力保障和改善民生，社會事業(yè)得到進步發(fā)展，企業(yè)的凝聚力和向心力得到提升。墾區(qū)保障房建設(shè)取得決定性成果，2009-2013年墾區(qū)20個農(nóng)場保障性住房總建設(shè)任務(wù)24767套，總建筑面積150多萬平方米，總投入資金近20億元。到2013年底，主體工程累計完工22168套，占總建設(shè)任務(wù)的89.5%；已分配并交鑰匙到戶10998套，占總?cè)蝿?wù)的44%，墾區(qū)保障房建設(shè)走在全國農(nóng)墾前列。農(nóng)場辦社會職能改革扎實推進，20個農(nóng)場實現(xiàn)了職責(zé)、預(yù)算、核算分離基本到位。對深化社會職能改革進行深入調(diào)研，形成了初步意見。墾區(qū)社保體系逐步完善，歷史遺留問題逐步解決，14個農(nóng)場參保前欠發(fā)退休職工1.6億元生活費問題，經(jīng)過多方籌集資金，即將兌付完畢。與此同時，全系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到改善，16個農(nóng)場已完成了電力資產(chǎn)移交。農(nóng)墾還被納入安徽美好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，綠化家園和文明創(chuàng)建工作正不斷推進。

新的一年，安徽農(nóng)墾將以深化改革為總體要求，以轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)為工作主線，堅持構(gòu)建集團母子公司體制與增強企業(yè)內(nèi)生發(fā)展動力相結(jié)合，堅持繼續(xù)擴大開放合作與加強管理節(jié)本增效相結(jié)合，堅持工作連續(xù)性和與時俱進創(chuàng)新性相結(jié)合，堅持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展與不斷改善民生相結(jié)合，加快調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進墾區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，主要經(jīng)濟和社會發(fā)展指標(biāo)力爭達到生產(chǎn)總值23.8億元，營業(yè)收入27.38億元，利潤總額2.39億元，實現(xiàn)強墾富民的發(fā)展目標(biāo)。（中國改革報2014年2月20日07版，記者王建東、通訊員鮑廣云）